Le Pays
Qu'est-ce qu'un Pays ?C'est un territoire organisé où s'engage une réflexion collective entre les différents acteurs locaux (élus, professionnels, associations, société civile...) sur le devenir du territoire.
Ni nouvelle strate administrative, ni nouvelle « super-intercommunalité », il trouve sa traduction dans les lois n°95-115 du 4 février 1995 (dite loi Pasqua) et LOADDT du 25 juin 1999 (loi Voynet) amandée par son décret d'application n°2000-909 du 19 septembre 2000.
Un Pays, pourquoi faire?
Le Pays est d'abord un lieu de réflexion destiné à définir un projet de développement harmonieux et durable qui prend forme à travers sa Charte de Pays, aujourd'hui reconnue par l'ensemble des Communautés de Communes du Pays. Ce document fondateur permet dans un premier temps d'identifier les problématiques majeures du Pays et de définir à long terme les grandes orientations qui guideront l'action publique locale en matière d'aménagement du territoire, de développement économique, de cadre de vie et de services à la population. Aussi, à partir de ce cadre de référence qu'est la Charte, le Pays devient l'outil au service de tous, destiné à coordonner et fédérer les initiatives pour éviter la dispersion, donner davantage de cohérence et donc de valeur ajoutée aux investissements publics. Il favorisera l'émergence d'actions intéressant tout ou partie du territoire.
Le Pays, comment faire ?
Les actions du Pays sont définies en concertation avec les représentants des acteurs politiques, économiques, culturels, sociaux et associatifs, regroupés au sein du Conseil de Développement, instance ouverte à toutes les forces vives du territoire. Conjointement au Conseil de Développement, structure de concertation et de proposition, une structure de droit public, organe décisionnel et de gestion des fonds publics est mise en place. Dans le cas de notre Pays, il s'agit du Syndicat Mixte de la Jeune Loire et ses rivières.